滿地的水泥桿和架起的鋼絲，其間是枯黃的玉米秸稈或秸稈垛，還有幾株死掉的獼猴桃藤蔓纏繞在鋼絲架上……11月30日一早，四川通江縣空山鄉(xiāng)龍池村，村民龍利天(化名)又一次來到村道旁的田地里，眉頭緊鎖。
（本文配圖為貴州省遵義市播州區(qū)播宏果業(yè)有機獼猴桃采摘照片）
兩年前，龍利天等龍池村村民曾雄心勃勃，200多畝地里種的是紅心獼猴桃。但一場獼猴桃潰瘍病打碎了他們的夢?！耙院筻l(xiāng)干部、村干部再號召我們種什么，不能一說就動，我們都要慎重一點了?！碧崞疬@些“傷心”獼猴桃，村民們怨言頗多。
▲獼猴桃高枝牽引
▲sungold g3 kiwi orchard
▲獼猴桃高枝牽引
▲獼猴桃苗
▲陽光金果獼猴桃高枝牽引
▲紅心獼猴桃參觀
這場產業(yè)脫貧探索因何失敗?它又留下了怎樣的影響與思考?四川日報民情熱線記者前往該鄉(xiāng)展開調查。
1
計劃中的致富產業(yè)卻賠了錢
屋外寒風呼嘯，屋內柴火閃爍。在龍池村貧困戶王曉星家中，他向記者講述了自己種植3畝多紅心獼猴桃賠光1.5萬元積蓄的慘痛經歷。
空山鄉(xiāng)位于大巴山深處，距通江縣城100公里，距成都450公里，平均海拔1050米，是通江縣最邊遠、最貧困的高山鄉(xiāng)之一。靠山吃山，如何早點脫貧一直是當?shù)剞r民和政府最關心的問題。
2010年，龍池村通過多年實施“整合資金、整村推進、連片開發(fā)”扶貧項目，基礎設施、新村建設有了較大提升?！敖ㄆ鹦戮?，還要配好產業(yè)?！笨吹郊t心獼猴桃市場銷路好，賣價高，曾在廣元市蒼溪縣學習獼猴桃種植管理技術的龍池村村主任劉思文等人，與通江縣返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士趙陽初等人組建三套車生態(tài)農業(yè)專業(yè)合作社，準備發(fā)展紅心獼猴桃產業(yè)，并得到了空山鄉(xiāng)政府的鼓勵。
（本文配圖為貴州省遵義市播州區(qū)播宏果業(yè)有機獼猴桃施肥照片）
劉思文說，2012年，空山鄉(xiāng)鼓勵龍池村在三套車合作社帶動下，以“專合社+家庭農場+農戶”的模式發(fā)展紅心獼猴桃產業(yè)。“我們當時咨詢了廣元的種植大戶等，了解到獼猴桃理想的海拔是800米到1800米，龍池村正處于這個海拔區(qū)間。”趙陽初介紹?！爱敃r，專門開村民大會說這個事，村社干部還幾次到我家，動員我把公路沿線的地里種上紅心獼猴桃。”王曉星回憶，最終，有30多戶種植戶在200多畝地里種上了獼猴桃，“誰想到短短兩年，就把我攢下的1.5萬元賠了個精光?！蓖鯐孕侵两袷中耐?。
四川成都蒲江黃心獼猴桃基地采用獼猴桃花粉人工授粉
據(jù)悉，獼猴桃潰瘍病是一種嚴重威脅獼猴桃生產的毀滅性細菌性病害，被列為全國森林植物檢疫對象。記者調查發(fā)現(xiàn)，30多戶種植戶分別投入的一萬多元至十幾萬元都打了水漂，虧損額共達100多萬元。有貧困戶因種紅心獼猴桃，把辛苦積攢多年的積蓄虧光。
對這些龍池村村民來說，紅心獼猴桃不僅虧掉了積蓄，還摧毀了發(fā)展產業(yè)的信心?！艾F(xiàn)在啥子想法也沒有，老老實實種玉米、蘿卜、土豆最穩(wěn)當?！贝迕駞俏娜A無奈地說。還有的村民抱怨合作社和村干部沒有把風險估計夠，讓村民受了損失。
（陽光金果獼猴桃全球銷售再創(chuàng)新高）
這兩年，空山鄉(xiāng)政府和龍池村兩委也鼓勵村民改種蔬菜、中藥材等，但少有響應者。村民們表示無心參與，還多次找到村兩委和鄉(xiāng)政府“討說法”。
“未來，我們鄉(xiāng)上選擇產業(yè)時會更慎重，還是種傳統(tǒng)作物比較穩(wěn)妥。”空山鄉(xiāng)黨委書記郭治平對記者說。
（本文配圖為貴州省遵義市播州區(qū)播宏果業(yè)有機獼猴桃施肥照片）
2
村民認為失敗可以避免
“致富果”變成了“致貧果”，面對村民們的抱怨，趙陽初有些委屈：如果一切順利，村民肯定能從中受益，“但畢竟農業(yè)產業(yè)有風險。怎么能怪我們呢?”
劉思文也認為，發(fā)展產業(yè)虧了錢，村民有怨氣很正常，但不該把責任全部推到村兩委與合作社頭上，畢竟引導村民種獼猴桃本是好意。
但種植戶并不認同趙陽初和劉思文的說法?！岸啻伍_會讓我們種植紅心獼猴桃，村上和合作社只說前景好，從來沒說風險大，也沒怎么說預防病蟲害的問題。”種植戶何文秀(化名)說，這些話讓她放松了警惕, “種之前發(fā)愁的是如何賣，誰能想到最后連果果都沒見到?”
（陽光金果獼猴桃首批獼猴桃銷往中國市場）
接受采訪的種植戶均表示，當時是村社干部和三套車合作社一起為大家描繪種植獼猴桃的誘人前景?！八麄冋f風險小，合作社還承諾解決我們起初最擔心的銷售問題。”
（本文配圖為貴州省遵義市播州區(qū)播宏果業(yè)有機獼猴桃施肥照片）
對此，劉思文表示，當時風險確實說得不多?！爸肋@個病，但是沒想到這個病會擴散這么快，損失這么嚴重?！眲⑺嘉恼f，當初沒有注意到龍池村的地理環(huán)境同蒼溪縣不同，加之提前進行的小規(guī)模試種進展順利，因此才決定在當?shù)卮笠?guī)模推廣。
獼猴桃潰瘍病在龍池村爆發(fā)后，鄉(xiāng)政府請來省農科院的專家?！皳?jù)專家解釋，由于空山鄉(xiāng)屬高山盆地氣候，早晚溫差大，低溫期長、濕度高，是獼猴桃潰瘍病的高發(fā)區(qū)。”郭治平說。
（本文配圖為貴州省遵義市播州區(qū)播宏果業(yè)有機獼猴桃采摘照片）
但這一解釋并不被種植戶接受，大家認為，對病害隱患的判斷和預防工作應該做在前面。
現(xiàn)在，在龍池村種植戶眼里，這是一場本可以避免的失?。骸叭绻l(xiāng)上在動員我們種植前，先請真正的專家來看看，多講講有啥需要注意的，結果是不是就會好些?”
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龍池村的200多畝紅心獼猴桃也都未購買農業(yè)保險?！耙皇遣涣私廪r業(yè)保險，二是當時沒意識到種植業(yè)有這么高的風險?！饼埨煺f，因為村社干部和合作社說“風險小”，大家也就沒考慮買。
郭治平透露，鄉(xiāng)上曾咨詢過一家保險公司，每畝的承保價格為400元，200多畝地的費用在8萬元以上，但因發(fā)動群眾自己投保比較困難，最終不了了之。
（本文配圖為貴州省遵義市播州區(qū)播宏果業(yè)有機獼猴桃采摘照片）
3
轉換新的項目需有風險意識
獼猴桃規(guī)模種植的失敗，使龍池村的產業(yè)發(fā)展陷入了僵局。
省委黨校教授羅振宇認為，農產品生產具有很強的地域性，“從別的地方生搬硬套成功經驗是不可行的。產業(yè)布局要注意因地制宜，還要考慮市場需求、技術及人才儲備等因素，缺一不可?！?/p>
羅振宇認為，這個案例為農村如何發(fā)展產業(yè)帶來啟示：基層干部一定要有科學決策的意識，上馬項目之前，一定要多問多看，多請相關領域的專家來把關?！拔覀兊母刹恳惨鲃尤デ们瞄T，找找縣上、市上，甚至省上相關領域的專家，一定有人愿意回答他們的問題。”羅振宇說，沒有進行充分調研，就匆忙推進一個項目，一旦失敗，對群眾發(fā)展產業(yè)的積極性會造成很大的傷害。
為讓項目盡快啟動，龍池村也召開了村民大會進行討論和引導。對此，長期關注基層治理的四川法之緣律師事務所主任唐隆茂認為，讓村民參與決策，需要充分保障村民的知情權，村民不僅要知道項目的規(guī)劃、前景，還要知道項目可能存在的風險，強化風險意識。在對項目沒有全面了解的情況下，村民很難做出正確決策。他建議，在進行決策時，應該請具有專業(yè)知識、具有判斷能力的人來提出意見，供村民參考決策。
短評
發(fā)動群眾要講清楚利弊得失
□歡歌
透過當事人的講述，似乎還能感受到龍池村村干部引領鄉(xiāng)親們致富的火熱心情，然而火熱的心沒有帶來火熱的豐收場面，反倒是帶來了一場持續(xù)多年的發(fā)展僵局。這固然有著客觀原因，但基層干部在引領群眾發(fā)展產業(yè)過程中，也確實顯得激情有余，理性不足。
產業(yè)發(fā)展，脫貧攻堅，群眾是主體，調動群眾的積極性至關重要。然而，調動群眾積極性，不能只靠激情，更不能任性蠻干，必須要在理性全面調查項目可行性和風險度的前提下，把利和弊，把得和失，把可能賺與可能賠的幾率講清楚。如果只讓群眾看到產業(yè)發(fā)展的美好前景，不看甚至忽視其間暗藏的風險;只說項目成功后的獲利，不提可能遭遇的挫折和損失，如此調動起來的積極性，看似火熱，實則脆弱，好比美麗的肥皂泡，一遇風雨便會破滅。更嚴重的是，如果不把情況和可能預判給群眾講清楚，不讓群眾自己來選擇決定，一旦產業(yè)發(fā)展受挫，讓群眾發(fā)現(xiàn)措施的失真、失準、失精之處，影響的不僅僅是一時的脫貧效果，更可能會影響群眾發(fā)展新的產業(yè)的積極性和勇氣，乃至影響基層組織和基層干部在群眾心中的公信力、號召力。
回過頭來看，如果龍池村在發(fā)展新產業(yè)時把利害得失論證得清楚一些，或者利用農業(yè)保險把風險化解得更小一些，或許能在產業(yè)發(fā)展上往前走出一步。但失敗卻也提醒我們，抓脫貧攻堅這一頭等大事，既要看得遠，也要走得更實;既要只爭朝夕、又好又快地抓，更要防止基礎不牢的快、不可持續(xù)的快。
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